Memahami Dana Pengembangan dan Dana Peningkatan Pelayanan & Pengelolaan Perpustakaan di Sekolah Dasar

Perpustakaan sekolah dasar memiliki peran penting dalam membangun budaya baca dan mendukung proses pembelajaran berbasis literasi. Melalui perpustakaan, siswa belajar mencari informasi, berpikir kritis, serta mengembangkan karakter gemar membaca.

Agar fungsi tersebut berjalan optimal, sekolah perlu mengalokasikan dana yang terencana dan proporsional, baik untuk pembangunan fisik maupun untuk pengelolaan dan peningkatan layanan sehari-hari.

Dua jenis alokasi dana utama dalam pengelolaan perpustakaan adalah:

1. Dana Pengembangan Perpustakaan

2. Dana Peningkatan Pelayanan dan Pengelolaan Perpustakaan

Keduanya memiliki fungsi berbeda namun saling melengkapi.

Definisi dan Fokus Utama

• Dana Pengembangan Perpustakaan

Dana ini digunakan untuk memperkuat sarana, prasarana, dan koleksi perpustakaan sekolah.

Kegiatan yang dibiayai bersifat investasi jangka panjang, seperti pengadaan buku, perabot, perangkat digital, hingga pembangunan atau renovasi ruang perpustakaan.

Contoh penggunaan dana pengembangan perpustakaan:

Kegiatan	Keterangan
📚 Pengadaan buku baru	Buku teks pendamping, buku literasi, bacaan umum, atau ensiklopedia
🪑 Pengadaan sarana dan prasarana	Rak buku, meja baca, kursi, komputer katalog, lemari, karpet baca
💡 Peningkatan ruang baca	Mengecat ulang, memperbaiki pencahayaan, atau membuat pojok baca
💾 Pengadaan sistem otomasi	Aplikasi perpustakaan (misalnya SLiMS, e-library, atau software katalog)
🖨️ Pembelian alat pendukung	Printer label, barcode scanner, atau alat penjilid buku
👩‍🏫 Pelatihan pustakawan/guru dalam manajemen koleksi	Agar SDM mampu mengelola koleksi dan sistem perpustakaan lebih baik

• Dana Peningkatan Pelayanan dan Pengelolaan Perpustakaan

Dana ini digunakan untuk mendukung aktivitas operasional dan peningkatan mutu layanan kepada pengguna (siswa, guru, staf). Fokusnya bukan hanya memiliki fasilitas, tetapi memastikan fasilitas tersebut aktif digunakan dan memberikan manfaat nyata bagi literasi sekolah.

Contoh penggunaan dana peningkatan pelayanan dan pengelolaan:

Kegiatan	Keterangan
📖 Kegiatan literasi dan promosi baca	Lomba resensi, membaca nyaring, pojok baca kelas, kunjungan perpustakaan
🧾 Operasional harian perpustakaan	Alat tulis, tinta printer, plastik sampul buku, kartu anggota, dan kertas label
🧹 Pemeliharaan koleksi	Menjilid ulang buku rusak, membersihkan dan merapikan koleksi
💻 Pelayanan digital	Membuat konten literasi digital, mengelola katalog online
👩‍🏫 Workshop literasi untuk guru/siswa	Pelatihan literasi digital, pelatihan membaca efektif
🗂️ Pembuatan laporan, dokumentasi, dan evaluasi	Laporan bulanan, buku pengunjung, atau form peminjaman

Perbandingan Singkat antara Kedua Jenis Dana

Aspek	Dana Pengembangan Perpustakaan	Dana Peningkatan Pelayanan & Pengelolaan
Fokus utama	Pembangunan dan peningkatan sarana, koleksi, sistem	Peningkatan mutu layanan dan kegiatan operasional
Bersifat	Investasi jangka panjang	Kegiatan rutin dan peningkatan mutu
Contoh kegiatan	Pembelian rak, komputer, buku baru	Lomba baca, pelatihan, perawatan koleksi
Output	Infrastruktur & koleksi bertambah	Layanan lebih aktif & efisien
Sasaran akhir	Perpustakaan berkembang secara fisik dan koleksi	Pengguna puas dan literasi meningkat

 Kesimpulan singkat:

• Dana Pengembangan fokus pada “apa yang dimiliki perpustakaan.”

• Dana Peningkatan Pelayanan fokus pada “bagaimana perpustakaan digunakan.”

Landasan Hukum dan Kebijakan

• Permendikdasmen Nomor 8 Tahun 2025 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Dana BOS (BOSP)
  → Minimal 10% dari BOS reguler digunakan untuk pengembangan perpustakaan.
  (Sumber: pusatinformasi.bosp.kemendikdasmen.go.id)

• Perpustakaan Nasional RI
  → Menekankan penggunaan dana BOS untuk memperkuat perpustakaan sekolah dalam mendukung Gerakan Literasi Nasional.
  (Sumber: perpusnas.go.id)

Strategi Efektif Pengelolaan Dana di SD

1. Penyusunan RKAS

   • Pisahkan antara anggaran pengembangan dan pelayanan.

   • Libatkan komite sekolah, guru, dan pustakawan.

2. Monitoring dan Evaluasi

   • Laporan realisasi dana lengkap dengan nota, foto kegiatan, dan daftar hadir.

   • Evaluasi dampak: koleksi bertambah, layanan lebih aktif.

3. Prioritas Alokasi

   • Sekolah dengan koleksi terbatas → fokus pada pengembangan (buku & sarana).

   • Sekolah sudah lengkap → fokus pada layanan, literasi digital, dan inovasi.

Contoh Penerapan di SD

Jika SD mendapatkan dana BOS Rp300 juta, minimal 10% (Rp30 juta) dialokasikan untuk pengembangan perpustakaan:

Komponen	Jumlah (Rp)	Keterangan
Pengadaan koleksi baru	15.000.000	Buku literasi siswa & referensi guru
Perabot & fasilitas	10.000.000	Rak buku, meja baca, kursi, pojok baca
Kegiatan literasi & operasional	5.000.000	Lomba baca, penjilidan buku, kartu anggota

Tantangan dan Solusi

Tantangan	Solusi
Kepala sekolah belum memprioritaskan perpustakaan	Sosialisasi pentingnya alokasi dana BOS untuk literasi
Pustakawan/guru kurang kompeten digital	Pelatihan literasi digital dan manajemen koleksi
Minimnya transparansi penggunaan dana	Dokumentasi lengkap dan laporan terbuka
Koleksi tidak relevan dengan kebutuhan siswa	Survei minat baca dan penyusunan daftar koleksi

Kesimpulan

Dana perpustakaan sekolah dasar adalah fondasi utama keberhasilan literasi.

• Dana Pengembangan: fokus pada membangun fasilitas dan koleksi.

• Dana Peningkatan Pelayanan & Pengelolaan: fokus pada bagaimana fasilitas itu digunakan.

Dengan perencanaan matang, transparansi, dan pengelolaan sesuai Permendikdasmen No. 8/2025, perpustakaan dapat menjadi pusat literasi aktif dan inspiratif.

 Sumber Referensi

1. Permendikdasmen Nomor 8 Tahun 2025 – pusatinformasi.bosp.kemendikdasmen.go.id

2. Perpustakaan Nasional RI. (2024). Melalui Dana BOS, Bangun Perpustakaan Sekolah sebagai Upaya Peningkatan Literasi. perpusnas.go.id

3. Kemdikbudristek. (2024). Buku Panduan Perpustakaan Sekolah Dasar. repository.kemdikbud.go.id

4. Aini, Latifa, dkk. (2020). Pelayanan Perpustakaan Sekolah dalam Meningkatkan Literasi Informasi. Lumbung Pustaka UNY.

5. Dunia Perpustakaan. (2024). Pengelolaan BOS untuk Pengembangan Perpustakaan Sekolah.